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宋宇峰:全省食品安全监管工作正在进一步得到加强
发布时间:2014-05-14 | 信息来源:省政府办公厅 
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  截至2013年底,全省有食品生产许可获证企业2768家(其中,中小型企业2588家)、已备案的加工小作坊4550家、经营户202166户、餐饮单位97332家。规模以上食品工业总产值由2003年的75.24亿元增加到2013年的874.61亿元,并在茅台酒、董酒等白酒品牌的基础上,逐渐发展了“习酒”、“老干妈”系列辣椒酱、“牛来香”牛肉干等驰名中外的食品名牌。拥有国家地理标志产品1个、省地理标志产品18个,有中国驰名商标14个、省驰名商标156个。

  省食品药品监督管理局1999年组建,历经2004、2009和2013年3次机构改革。今年1月,新组建的省食品药品监督管理局职能、编制、人员、经费等划转工作全部完成,市县食品药品监管机构改革将于6月底前完成,12月底基本完成乡镇派出机构的组建工作。全系统现有编制2216名。

  机构改革后,省食品药品监督管理局增加了原属工商部门食品流通环节、质监部门食品生产环节的监管职能,增加了原属卫生部门组织实施药品法典、确定食品安全检验机构资质认定条件和制定检验规范的职能,增加了原属省质监局化妆品生产行政许可、强制检验和医疗器械强制性认证的职责,承担省政府食品安全委员会办公室的综合协调职能。现在承担的主要监管品种是“四品一械”,即食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械。全省食品安全监管由“九龙治水”变为农业、食药监“两段式”管理为主。

  全省现有食品检验检测机构125家。其中,通过国家实验室认证的有5个、省级认证的有120个(其中,原卫生系统53个、食药监系统8个、农业系统10个、质监系统22个、环保系统19个、社会机构8个)。

  近年来,我省食品安全监管主要做了以下工作:

  一是加强统筹协调,建立体制机制。建立了省、市、县食品安全协调委员会和办公室,初步建立了信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制和工作制度。今年初,我们会同卫生、质监、工商部门下发了《关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》,切实做到机构改革过渡期间责任到位、监管到位、措施到位。

  二是认真落实各级各部门责任,层层签订目标责任书。

  三是集中力量开展重点行业和重点品种食品安全专项整治,严厉打击违法犯罪行为。去年,全省共出动执法人员41万余人次。深入开展了打击非法添加和滥用食品添加剂、肉及肉制品、婴幼儿配方乳粉、学校营养餐食品安全、预防食用野生菌中毒、奶源安全、农村儿童食品、节日市场等10多次专项整治,检查食品生产经营户77万户次,查处不合格生产经营户1.1万余户。

  四是加强诚信体系和长效机制建设。以监督指导与行业自律相结合、以示范创建与整体推进相结合,加强诚信体系和长效机制建设。

  五是全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,全省量化分级管理率达95.8%,中型以上餐馆、学校食堂和旅游景区达100%,农村集体用餐备案指导率达82%,农村集体食物中毒事件大幅度下降。

  六是各级政府均建立了有奖励举报制度,2013年对群众举报铜仁的“注水牛肉”和贵阳的“福尔马林浸泡鸡翅”事件,兑现奖金20万元,社会反响良好,《中央电视台》对此作了报道。

  七是做好“酒博会”、九运会以及党和国家领导人来黔视察等重大活动安全保障。2013年共保障1005起,确保了“精心准备、万无一失”。

  八是加强应急能力建设,及时妥善处置食品安全事件。2013年处置接报全省食品安全事故31起(其中,学校食堂8起、单位食堂3起、餐饮单位3起、家庭中毒18起)。

  经过全省各地各有关部门认真履行职责、强化监管措施,近年来我省食品安全保障水平不断提高,区域性、系统性食品安全风险得到有效控制,形势总体稳定趋好。2013年全省食品抽检合格率达94.31%,食品安全事故发生和死亡人数比上年大幅度下降。

                                                 (宋宇峰:省食品药品监督管理局局长)

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